Dostęp do informacji publicznej- komu i na jakich zasadach przysługuje?
Co to jest informacja publiczna ? Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy o dostępnie do informacji publicznej, każda informacja o sprawach publicznych stanowi informację publiczną.
Komu przysługuje prawo dostępu do informacji publicznej ? Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, prawo takie przysługuje każdemu. Z wnioskiem o udzielenie informacji publicznej może wystąpić więc osoba fizyczna, osoba prawna, inne podmioty.
Kto ma obowiązek udzielić informacji publicznej ? Obowiązek udostępnienia informacji publicznej ciąży na organach władzy publicznej, organach samorządu terytorialnego, oraz wszystkich innych podmiotach wykonujących zadania publiczne.
Czy wniosek o udzielenie informacji publicznej musi spełniać jakieś warunki formalne ? Nie, nie ma takiego wymogu. Wniosek o udostępnienie informacji publicznej może być złożony na piśmie, ale również ustnie, telefonicznie, czy też przy pomocy poczty elektronicznej.
Czy wniosek o udostępnienie informacji publicznej podlega opłacie ? Co do zasady od wniosku o udzielenie informacji publicznej nie pobiera się opłaty. Jeżeli jednak udostępnienie informacji publicznej zgodnie z wnioskiem wiąże się z dodatkowymi kosztami po stronie organu (np. koszt zakupu nośnika danych na których przekazywane są informacje lub też koszt poniesiony w związku z koniecznością zaangażowania podmiotu zewnętrznego w celu przetworzenia danych), to w takiej sytuacji wnioskodawca może zostać obciążony tymi kosztami.
W jakiej formie udzielana jest informacja publiczna ? Udostępnienie informacji publicznej może nastąpić albo poprzez jej udostępnienie w Biuletynie Informacji Publicznej danego organu, albo też udzielenie przez organ odpowiedzi na indywidualne zapytanie. W zapytaniu tym wnioskodawca powinien określić w jakiej formie chce uzyskać odpowiedź- może to być forma ustna, pisemna, elektroniczna, przekazanie nośnika danych itd.
Czy organ ma jakiś termin na udostępnienie informacji publicznej ? Udostępnianie informacji publicznej na wniosek powinno nastąpić bez zbędnej zwłoki, nie później niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku. Jeżeli informacja publiczna nie może być udostępniona w tym terminie, wnioskodawca powinien zostać poinformowany o powodach opóźnienia oraz o terminie, w jakim udostępni informację, nie dłuższym jednak niż 2 miesiące od dnia złożenia wniosku.
Czy organ zawsze musi udzielić informacji publicznej ? Nie, w wypadkach przewidzianych ustawie organ może skutecznie odmówić udzielenia informacji publicznej np. w sytuacji gdy wynika to z konieczności ochrony: informacji niejawnych, informacji o postępowaniu restrukturyzacyjnym przed jego zakończeniem, innych tajemnic ustawowo chronionych, prywatności osoby fizycznej, tajemnicy przedsiębiorstwa itd). Ponadto w przypadku gdy wniosek dotyczy informacji przetworzonej, wnioskodawca musi wykazać, iż za udzieleniem mu takiej informacji przemawia szczególnie istotny interes publiczny
Co jeżeli organ bezpodstawnie odmawia udostępnienia informacji publicznej ? Odmowa udostępnienia informacji publicznej powinna nastąpić w drodze decyzji administracyjnej. Od decyzji takiej można wnieść odwołanie, a w razie jego nieuwzględnienia, skargę do sądu administracyjnego.
Co jeżeli organ w ogóle nie odpowiada na wniosek o udzielenie informacji publicznej ? Jeżeli organ nie udzielił informacji publicznej w przewidzianych do tego terminach, jednocześnie nie wydając decyzji o odmowie udzielenia informacji publicznej, osobie żądającej informacji przysługuje prawo złożenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na bezczynność organu.